士族的联名上书，在刘协强硬的态度，和天下文人口诛笔伐下，卫家不得不低下头颅，默许了蔡文姬守孝期满后，再行婚礼。
只是卫家对于这件让他们颜面扫地之事，记恨在刘协身上。
对此，刘协也无所谓了，毕竟卫仲道也没几年可活的，之后卫家在动荡的局势下开始走下坡路，翻不起什么浪花。
毕竟在乱世之中，一个家族，太渺小了，渺小到，一个小势力，都能将他覆灭！
而在刘协的任命下，各地如火如荼地开展起人口登记，土地丈量的活动，更是在刘协连续宣布降低赋税，减免两年税收的情况下，民众因为李郭乱斗中冰冷的心，慢慢火热起来，生产的气氛也随之高涨。
但天有不测之风云，在人口登记，土地丈量即将结束，准备将土地分配给农民开荒耕种之时，从长安城开始，慢慢向整个雍州扩散开来的可怕的饥荒，来袭！
刘协了解到民间情况后，立马开仓赈灾。
但在李郭争斗的两年中，关中田地荒废，人口流失颇为严重。
又加上踏入酷暑后，连续两个月未曾下雨，导致本来收成不高的情况下，雪上加霜。
长安城内人心惶惶，即使有刘协开仓赈灾，却也杯水车薪。
这时刘协的眼光再次投向系统空间：
宿主：刘协
统率：65（60+5）
武力：63（60+3）
智力：84（82+2）
政治：77（71+6）
魅力：85（82+3）
国运值：508
民心值：5509
看着不断上涨的能力值和国运值，刘协原本高涨的心情，也高兴不起来！
到现在为止，刘协的国运值已经提升到了508点，甚至能连续召唤五次武将！
上次召唤后剩余225点国运值，收服人才对应削弱了诸侯实力，增加了220点国运值，再加上每天一点的上涨，才使得国运值有这个数值！
而民心值也拥5509点，对于100:1的比例，说明雍州已经有55万人佣立他！
刘协立马进入兑换商城，思考如何将系统里兑换出来的粮食能够顺理成章地合理并分发下去。
以及那些高产快熟的农作物种子，如地瓜，南瓜马铃薯这些种子分发并安排人员指导耕种。
随着时间的推移，饥荒的影响越来越严重了！
未央宫的青铜漏壶滴下第三十滴水时，刘协猛地将竹简拍在案几上。
清脆的声响在寂静的大殿内格外刺耳，惊得侍立在侧的徐晃浑身一颤。
"陛下？"
"你自己看。”刘协的声音像是从牙缝里挤出来的，将竹简推到徐晃面前。
年轻将领展开一看，顿时变了脸色——扶风郡、冯翊郡开始出现饿死之人，京兆尹郊外流民聚集
“这怎会如此？”徐晃的手微微发抖，“几天前各地还即将分配土地”
刘协起身走到殿门前，望着阴云密布的天空。
夏日的尾巴本该开始凉快，但那天空还在高挂的太阳使得天空异常干燥
还好那毒辣的阳光被厚重的云层遮挡，但也让整个长安城笼罩在一种令人窒息的灰暗之中。
远处隐约传来哭嚎声，不知是哪家又断了炊烟。
【叮！紧急任务：赈济灾民】
【成功奖励：国运值+100，民心值+1000，奖励特殊建筑"太学"建筑图纸】
系统提示音在脑海中响起，刘协却无暇顾及。
他唤出系统界面，民心值一栏的数字正在以肉眼可见的速度下降——5509…550054905480
"传贾诩、王猛、杨彪。"刘协的声音冷得像冰，"立刻。"
当三位重臣匆匆赶到时，看到的是一幅令人心惊的景象：年轻的皇帝站在地图前，手指死死按在代表粮仓的朱砂标记上，指甲已经泛白。
殿内没有点灯，昏暗的光线将他消瘦的身影拉得修长而孤独。
"陛下。"王猛上前一步，青衫上还沾着雨水的痕迹，“臣刚从城外视察归来"
"情况如何了？"刘协打断他，声音嘶哑。
沉默片刻："情况很严重，再没有粮食，恐怕就开始大规模地死人了。"
贾诩的瞳孔微微一缩。
老谋士枯瘦的手指无意识地摩挲着腰间玉佩，这是他极少显露的焦虑表现。
"开仓放粮杯水车薪。"刘协转身面对几人，眼中跳动着危险的光芒，“诸位爱卿，可有良策？”
杨彪抱拳道：“臣已命军队缩减口粮，每日可省出三百石"
"不够。”刘协摇头，“远远不够。”
一阵沉默。
殿外传来沉闷的雷声，仿佛上天也在为这场灾难怒吼。
突然，贾诩轻笑一声。
那笑声在凝重的气氛中显得格外刺耳。
“文和莫非有妙计？”刘协眯起眼睛。
贾诩慢悠悠地从袖中掏出一卷竹简：“陛下可还记得，三日前臣提议的‘祥瑞现世’之策？”
刘协心头一震。
当时他正愁如何将系统兑换的粮食和种子的合理出现时，向贾诩透露出有能力向上天借得粮食时，贾诩确实提过一个模糊的想法
"说下去。"
贾诩展开竹简，上面画着奇怪的符号：“臣夜观天象，紫微垣异动，当有祥瑞降世。若陛下明日率百官赴终骊山祭天”
刘协眼中精光暴涨。
他明白了贾诩的意图——借天降祥瑞之名，行发放新粮之实！
"好！"刘协拍案而起，"杨爱卿，即刻调羽林军清道骊山。王猛，准备祭天物什。贾诩"他意味深长地看了老谋士一眼，"祭台后方需搭建围墙，上方需用红布揭盖，大小……可装载十万石粮食！"